习近平主持召开的这个重要会议,有3个信息“不一般”


来源:新华网 2018-11-16 10:07 http://www.5976news.com/

  新华网记者 王子晖

  【学习进行时】11月14日,习近平总书记主持召开中央深改委第五次会议【[“三农”工作队伍]要坚持农业农村优先发展,巩固和完善农村基本经营制度,保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。加强农村基层基础工作,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。】并发表重要讲话。在庆祝改革开放40周年这个重要节点,这个重要会议透露出3个重要信息。新华社《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”今天推出文章,为您分析解读。

  11月14日,习近平总书记主持召开中央深改委第五次会议并发表重要讲话。前一天,他刚刚带领其他领导同志参观了庆祝改革开放40周年大型展览。

  此次中央深改委第五次会议,透露出3个不一般的重要信息。

  不一般的提法

  这次会上的一个重要提法十分亮眼——“新时代改革开放”。习近平强调,深刻总结改革开放伟大成就宝贵经验,不断把新时代改革开放继续推向前进。

  这是“新时代改革开放”第一【[新时代中国共产党的历史使命]实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。】次出现在中央深改委会议上,的确有着非同一般的意义。

  近一个月来,这个词频繁出现在公众的视野中。

  在广东考察时,习近平提出,高举新时代改革开放旗帜,把改革开放不断推向深入。

  对自由贸易试验区建设作出的重要指示中,习近平强调,把自由贸易试验区建设成为新时代改革开放的新高地。

  会见香港澳门各界庆祝国家改革开放40周年访问团时,习近平指出,要充分认识和准确把握香港、【[新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略]全党要深刻领会新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,在各项工作中全面准确贯彻落实。一、坚持党对一切工作的领导。二、坚持以人民为中心。三、坚持全面深化改革。四、坚持新发展理念。五、坚持人民当家作主。六、坚持全面依法治国。七、坚持社会主义核心价值体系【[中国特色现代作战体系]国防和军队建设正站在新的历史起点上。必须全面贯彻新时代党的强军思想,贯彻新形势下军事战略方针,建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队,打造坚强高效的战区联合作战指【[我国社会主要矛盾]中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。】挥机构,构建中国特色现代作战体系,担当起党和人民赋予的新时代使命任务。】。八、坚持在发展中保障和改善民生。九、坚持人与自然和谐共生。十、坚持总体国家安全观。十一、坚持党对人民军队的绝对领导。十二、坚持“一国两制”和推进祖国统一。十三、坚持推动构建人类命运共同体。十四、坚持全面从严【[健康中国战略]实施健康中国战略。要完善国民健康政策,为人民群众提供全方位全周期健康服务。深化医药卫生体制改革,全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系,健全现代医院管理制度。加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设。全面取消以药养医,健全药品供应保障制度。坚持预防为主,深入开展爱国卫生运动,倡导健康文明生活方式,预防控制重大疾病。实施食品安全战略,让人民吃得放心。坚持中西医并重,传承发展中医药事业。支持社会办医,发展健康产业。促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,加强人口发展战略研究。积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展。】治党。】澳门在新时代国家改革开放中的定位。

  ……

  中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。强调推进“新时代改革开放”,不仅要求一以贯之、锲而不舍、再接再厉,还意味着更高起点、更高层次、更高目标,更大决心、更大勇气、更大力度。

  推进“新时代改革开放”是改革开放再出发的宣言,不断在新征程上展现新气象、实现新作为,便是对40年艰辛探索和实践的最好庆祝。

  习近平在会上讲得十分明确:庆祝改革开放40周年【[新时代中国特色社会主义发展的“两个阶段”战略安排]综合分析国际国内形势和我国发展条件,从二〇二〇年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。第一个阶段,从二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。第二个阶段,从二〇三五年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。从全面建成小康社会到基本实现现代化,再到全面建成社会主义现代化强国,是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。】,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻总结改革开放光辉历程和宝贵经验,引导广大干部群众充分认识改革开放重大意义和伟大成就,增强&ldq【[新征程]我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。】uo;四个意识”,坚定“四个自信”,继续高举改革开放伟大旗帜,把握完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,不断把新时代改革开放继续推向前进。

  不一般的谋划

  这次会议一连审议通过了15个改革文件。仅从数量来看,就已经体现出不一般的节奏;从涉及的具体领域来看,更透露了不一般的谋划。

  细数这15个改革文件,5个与海南相关,分别涉及海南实施创新驱动发展战略、建设国际旅游消费中心、加大财税支持力度、加强综合财力补助资金管理、调整离岛旅客免税购物政策。

  今年4月,习近平在庆祝【[中央全面依法治国领导小组]全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,必须坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。成立中央全面依法治国领导小组,加强对法治中国建设的统一领导。各级党组织和全体党员要带头尊法学法守法用法,任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。】海南建省办经济特区30周年大会上郑重宣布,“党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系”。

  这5个改革文件,都是完善相关政策和制度体系的关键所在。

  海南建设全岛自由贸易试验区,建设中国特色自由贸易港,都是全新的探索,瞄准的是当今世界最高水平的开放形态,搭建好政策和制度的四梁八柱,不仅关系着海南的长远发展,同时对国家改革开放全局具有重要意义。

  会议审议的其他的改革文件还涉及到财经、行政、教育、文化、科技、医药等方方面面,也都是带动全局的重点领域、重点任务、重要试点。

  细心阅读新华社对这次会议的报道可以发现,还有一个改革文件较为特别,是《“街乡吹哨、部门报到”——北京市推进党建引领基层治理体制机制创新的探索》。

  今年5月,中央深改委第二次会议提出,要“着眼于服务方便人民群众、符合基层事务特点,构建简约高效的基层管理体制”。从这份文件可以看出,基层治理机制的改革正在迅速开展并落到实处。

  从全局上谋划,在关键处落子,这是此次会议审议的15个改革文件传递的共同信息,也是习近平领导和推进改革的重要方法。

  不一般的要求

  这次会议除了对相关改革举措的具体部署,还针对当前紧迫的改革任务提出了许多重要要求,信息量同样很大。

  例如,“要注意从历史、全局、战略的高度总结40年改革开放成就和经验,突出时代性、思想性、实践性”。

  “既谋划战略性改革,也推动战役性改革,通过改革来释放内需潜力、激发经济活力、培育增长动力。”

  “既要关注整体面上改革推进落实情况,也要善于从小处切口、点上发力,确保问题发现一个就能解决一个。”【[退役军人管理保障机构]组建退役军人管理保障机构,维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业。】

  “把党中央要求搞准,把存在突出问题搞准,做实改革举措,提高改革效能,切忌形式主义、官僚主义。”

  ……

  认真体会,这些要求归纳起来,也就是在当前的环境下如何认识改革、谋划改革、落实改革。

  会议深刻指出,40年实践证明,越是环境复杂,越要保持战略定力,把得住大局,看得清方向,站得稳脚跟,担得起风险。

  现在,我国发展外部环境发生明显变化,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,发展不平衡不充分问题和各种周期性、结构性、体制性因素交织叠加在一起,加大了工作难度。但越是如此我们就越要认准目标、坚定信心,集中精力办好自己的事情。

  正如前不久习近平在广东考察时强调的,我们要抓住机遇、迎接挑战,关键在于高举新时代改革开放旗帜,继续全面深化改革、全面扩大开放。越是环境复杂,我们越是要以更坚定的信心、更有力的措施把改革开放不断推向深入。


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责任编辑:曾少林